1月26日，国家药监局官网发布《关于27批次不符合规定化妆品的通告（2024年第7号）》显示，在2023年国家化妆品抽样检验工作中，经河北省药品医疗器械检验研究院等单位检验，产品标签标示为广州奥采生物科技有限公司生产的Brimles泡泡染发剂(咖啡色)等27批次化妆品不符合规定。

根据《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》《化妆品抽样检验管理办法》，国家药监局要求江苏、浙江、湖南、广东省药品监督管理部门对上述27批次不符合规定化妆品涉及的注册人、备案人、受托生产企业、境内责任人依法立案调查，责令相关企业立即依法采取风险控制措施并开展自查整改。各省（区、市）药品监督管理部门责令相关化妆品经营者立即停止经营上述化妆品，依法调查其进货查验记录等情况，对违法产品进行追根溯源；发现违法行为的，依法严肃查处；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。

01.

矢口否认

广州奥采将被重罚

在27批次不符合规定化妆品中，广州奥采生物科技有限公司的三批染发剂产品上榜。不合格原因主要为产品检出成分、产品标签应当与该产品注册资料载明的技术要求不一致。

产品标签标示生产商为广州市奥采生物科技有限公司，总经销聚华生物科技（广州）有限公司的Brimles泡泡染发剂（咖啡色）（标示批号：AC110301G01）检出产品标签及注册资料载明的技术要求未标示的染发剂：4-氨基-2-羟基甲苯，以及另一款自然黑色的Brimles泡泡染发剂 （标示批号：AC061001A01）检出产品标签及注册资料载明的技术要求未标示的染发剂：对氨基苯酚。

此外，还有一款产品标签标示生产生产商为广州市奥采生物科技有限公司，总经销广东瑞虎精细化工有限公司Brimles泡泡染发剂自然黑色（标示批号：AC092201G01）检出产品标签及注册资料载明的技术要求未标示的染发剂：N，N-双（2-羟乙基）对苯二胺硫酸盐。

其中，广州奥采对三批次产品都提出了样品真实性异议申请；经广东省药品监督管理局审查，广州奥采未生产或者进口过Brimles泡泡染发剂自然黑色（标示批号：AC092201G01）这一批次的抽检不符合规定产品。但此外，另外两批次的被抽检不符合规定产品确为广州奥采生物科技有限公司生产。该企业提供虚假信息、隐瞒真实情况的行为属于《化妆品监督管理条例》规定的情节严重的情形，查实后将依法从重处罚。

从批次数量来看，有10批次问题染发剂或染发膏上榜，但8批次的产品相关企业均为未生产或者进口过抽检不符合规定产品。

我国法规规定，染发类化妆品属特殊用途化妆品，其功效成分染发剂应按照 《化妆品安全技术规范》规定使用，并且产品和标签标识应与批件一致。但实际上，染发剂与批件或标签标识不一致的问题比较突出。在国家药品监督管理局抽检发现的不合格化妆品中，染发剂不合格批次最多，且不合格原因多为染发剂与批件或标签标识不一致。

02.

假货横行

大部分企业提出样品真实性异议

《通告》显示，有20批次的产品都提出样品真实性异议，并经省级药品监督管理局审查，证实上述20批次相关企业均为未生产或者进口过抽检不符合规定产品。

比如，产品标签标示为广州宝洁有限公司的OLAY水感透白光曜精华露（标示批号：30610386M0）检出产品标签及注册资料载明的技术要求未标示的美白祛斑剂：3-O-乙基抗坏血酸。对此，广州宝洁有限公司提出样品真实性异议。经广东省药品监督管理局审查，该企业未生产或者进口过该批次抽检不符合规定产品。

此次抽检中，菌落总数超标的化妆品有4个批次。据了解，菌落总数是指示性微生物指标，指示产品生产或流通过程中受污染程度，间接反映出化妆品生产加工或流通储存环节卫生状况的优劣。如下图，洛可莱焕活修护面膜（标示批号：Z9H18）和DR纤连蛋白修护喷雾（标示批号：DEC102202）这两批次的抽检产品菌落总数远超法规所规定的500CFU/ml。

另外，还有3批次的美白淡斑产品和6批次的防晒产品上榜，其中通报产品主要涉及改配方问题，即检出产品标签及注册资料载明的技术要求未标示的美白剂、美白祛斑剂以及防晒剂。根据要求，“产品检出成分、产品标签应当与该产品注册资料载明的技术要求一致”。但要说明，除汉妆防晒隔离乳（标示批号：XKD4B11A）外，其余上榜产品皆为假货，相关企业均为未生产或者进口过抽检不符合规定产品。

东耳观点：在本次抽检不合格的27批次产品中，有超过三分之二的批次产品均为假货，窥一斑而知豹，由此可见假货横行问题的严重性。

在整个市场环境还不够成熟的背景下，不论是国产品牌还是国际品牌都遭遇假货问题的困扰，这可能会是品牌们短期内“挥之不去的阴霾”。

打假之路道阻且长，但从法治层面来说，政府需要加大惩治力度，通过加强监管，才能够有效打击假货的制造和销售，促进市场的良性竞争。