近日，广东省药监局发文称，为进一步强化化妆品质量安全风险管控，将统筹全省化妆品监管力量，启动2023年第一批化妆品生产企业飞行检查工作。

文中强调，此次飞行检查的监管重点在于化妆品生产环节的关键风险点，广东省药监局及相关监管部门将按照新颁布的法规规章，对检查对象、检查要点、服务企业等方面进行重新谋划调整：

在检查对象层面，监管部门将继续把风险检测、不良反应检查完、舆情监测、投诉举报等设计问题产品的生产企业列为高风险企业，并在此基础上降国家药监局发布的不符合规定化妆品监督抽检通告涉及的注册人、备案人、受托生产企业进行重点检查，以保证监管针对性，合理支配监管资源；

在检查要点上，监管部门将结合新旧法规体系中对质量安全负责人、原料管理、委托生产等方面的突出变化，调整明确相关检查内容；

在服务企业层面，监管部门将更加注重检查与法规宣贯工作的紧密结合，在检查的同时为企业解惑答疑，督促企业落实主体责任，保证在有效加强企业配合度、提升检查效率的同时，让更多企业知法守法，推动行业正向发展。

广东省药监局表示，在此次飞行检查的过程中，将继续按照“四个最严”要求，坚持问题导向，加强源头治理，有效遏制化妆品质量安全存在的突出问题，切实保障公众用妆安全。

何为“四个最严”？广东省药监局在此前的公告中已作出解答：

一是持续聚焦祛痘、祛斑、美白、面膜及儿童类化妆品等高风险产品，针对性开展常态化监督性风险监测，组织开展线上线下监督性风险监测，进行精准飞行检查；

二是紧盯监督抽检新发现，聚焦眼部彩妆类、淋洗类产品等新问题品类进行专项风险监测，精准防控潜在风险；

三是充分利用广东省药监局此前开展的网络销售化妆品安全风险监测信息化技术，运用“网页图文监测”、“视频音像监测”等识别技术，应用数据分析处理工具，全面排查和科学评估化妆品网络经营主体责任落实、产品合规等安全风险及其程度，精准开展网售化妆品安全风险监测；

四是主动开展风险交流，为化妆品安全风险防控提供决策基础。

可以见得，科学分析、问题导向、聚焦高风险品类、企业、生产环节合理调动资源将成为未来监管升级的重点，在化妆品安全治理体系不断完善的过程中，化妆品安全保障的水平也将不断提升。

值得注意的是，在广东省药监局开启飞行检查的前两日，国家药监局曾两度发布化妆品违法违规公告，进行公示。

2023年2月9日，国家药监局发布《国家药监局关于51批次不符合规定化妆品的通告》，称在2022年国家化妆品监督抽检工作中，经江苏省食品药品监督检验研究院等单位检验，产品标签标示为广州市申强实业有限公司生产的NNBIS染发膏（黑色12号）等51批次化妆品不符合规定，其中的标签标示涉及“巴黎欧莱雅（香港）”、“法国兰蔻”等品牌，但均为“傍大牌”行为，与兰蔻品牌及欧莱雅集团实际毫无关系。

2023年2月10日，国家药监局发布《国家药监局关于15批次化妆品检出禁用原料的通告》，称在2022年国家化妆品监督抽检工作中，经上海市食品药品检验研究院等单位检验，产品标签标示为委托方济南赤道经贸有限公司、被委托方广州市碧莹化妆品有限公司生产的韓聖伊薰衣草祛痘原浆液等15批次化妆品，检出《化妆品安全技术规范（2015年版）》中规定的禁用原料。

其中，上述标签标示名称为清诗帕润净洁发乳等2批次化妆品检出禁用原料的同时，还存在甲基氯异噻唑啉酮和甲基异噻唑啉酮与氯化镁及硝酸镁的混合物（甲基氯异噻唑啉酮:甲基异噻唑啉酮为3:1）检出结果不符合规定的问题。

对于这一系列问题，有业内专家向东耳文传记者表示，目前来看，问题产品的重灾区依然是祛痘、洗护发、染烫发、防晒、面膜品类产品，与广东省药监局的监管重点品类基本能够对应的上，也能够一定程度上证明广东省药监局监管的科学性，与此同时，广东省作为美妆大省，在化妆品监督抽检两度暴雷后立即开启飞行检查，也展现出官方对化妆品监管的重视程度。

需要警醒的是，化妆品行业对于生产及标签相关法律的了解与遵守，依然与大众期待有着一定距离：“虽然都是2022年的抽检结果，但也显示出目前化妆品行业产品质量安全的现状，在2023年零售复苏、化妆品行业竞争有望再度加剧的大环境下，如此产品的出现无疑会是一记暗雷，可能出现的后果是我们无法想象的。”

东耳观点：目前来看，生产方及品牌方知法守法的认知与意愿仍然是相对割裂的，做的越好的品牌与厂家越愿意遵守法规，以产品为核心保证品牌口碑，但不少中小品牌及生产厂商依然抱有侥幸心理，愿意牺牲产品与口碑赚快钱，显然在法规宣传及监管工作上，相关部门依然有很长的路要走。

在此情况下，广东省药监局飞行检查此次采取的“四个最严”方针，对化妆品行业整体监管水平的发展就显得尤为重要，可以预见的是，在监管初显成效后，这一方针将会在全国范围内推行，进一步完善化妆品安全治理体系，保证公众的用妆安全。